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2019年新能源再行迎接“四个确保”加到时间:2019-02-01原文公开发表:2019-02-01人气:26来源：中国能源报本文章共2311字，分2页，当前第1页，较慢翻页：122019年对风电、光伏来说预见是不憧憬的一年。风电、光伏将道别补贴倚赖，跑步转入平价网际网路时代。国家发改委新闻发言人孟玮1月22日在国家发改委宏观经济形势发布会上具体回应，在资源好的地区，风电、光伏发电早已不必须国家补贴了。
从官方公开发表表态来看，2019年风电、光伏行业的政策补贴导向和风向早已具体，即更进一步推展风电、光伏发电降低成本，加快新的能源行业平价网际网路。风电、光伏建设成本大幅度上升近年来，我国风电、光伏等可再生能源规模持续不断扩大，技术大大突破，发电成本大幅度上升。孟玮讲解，截至2018年底，全国风电、光伏装机超过3.6亿千瓦，占到全部装机比例相似20%。
风电、光伏仅有年发电量6000亿千瓦时，占到比相似全部发电量9%。2018年12月，全国发电量同比快速增长6.2%，其中风电、光伏发电同比分别快速增长20.6%和2.2%。
在众多数据中，最有一点注目的是，2017年投产的风电、光伏电站平均值建设成本比2012年分别减少了20%和45%。在1月28日举行的国家能源局开会发布会，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军回应，2019年，对于必须国家补贴的光伏发电项目，除国家政策类似反对的项目外，应以皆不应采行市场化竞争方式确认建设项目和补贴标准。明确政策，目前国家能源局于是以和有关部门抓住研究，将尽早实施。此次发布会发布了近期数据，2018年，全国光伏发电量1775亿千瓦时，同比快速增长50%。
发电追加装机4426万千瓦，次于2017年追加装机，为历史第二低。2018年，全国风电弃风电量277亿千瓦时，同比增加142亿千瓦时，全国平均值弃风率为7%，同比上升5个百分点，之后构建弃风电量和弃风率双叛。国网能源院新能源与统计资料研究所新能源研究室主任王彩霞指出，获益于关键设备价格下降、项目研发经验的驱动，陆上风电成本急剧上升，光伏发电成本也明显减少。
与2010年比起，风电、光伏度电成本都有较大幅的上升。未来，风电、光伏度电成本的变化主要是不受非技术因素的影响，与风电比起，光伏度电成本上升潜力更大。
风电、光伏的非技术因素影响平价网际网路早就成行业共识。在国家发改委能源研究中心副主任陶冶显然，风电、光伏融资水平利率过低，非技术成本等造成补贴上升比较慢。下一步，推展风电、光伏成本上升更好地是依赖技术和精细化管理。新的能源行业向市场驱动改变在发布会上，孟玮具体回应，目前，在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电成本已超过燃煤标杆网际网路电价水平，不具备了不必须国家补贴平价网际网路的条件。
国家发改委价格司1月18日开会的2019年光伏发电网际网路电价政策座谈会爆出消息，除西藏地区地面项目外，各类项目的补贴强度退坡多达40%，三类资源区集中式电站招标下限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时。种种迹象指出，2019年风电、光伏的政策风向标十分明确。业界也皆预测，今年将经常出现大批无补贴项目并网发电，成本减少、平价网际网路将使新的能源行业由政策补贴驱动向市场驱动改变。在去补贴的背景下，风电、光伏企业面对短期阵痛，但对行业长年发展构成受到影响，企业也可借以不断扩大市场份额，如今不少新能源企业正在诛改变欲发展。
我们通过农业与光伏的极致融合，既构建肝脏式贫困地区造就当地产业发展，又不必须政策补贴。例如，我们在江苏盐城市光伏农业生产基地栽种了600多亩油牡丹，不仅可产油，还可做旅游，全株深加工后堪称涵括食用油、化妆品、饮品等多个行业。
协鑫新能源农业管理部总经理纪碧云对记者回应。在孟玮显然，从消费末端看，无补贴平价网际网路的风电、光伏电力将更进一步减少用户端电价，不利于进一步提高清洁能源在能源消费总量的比重；从生产末端看，无补贴平价网际网路政策有助减缓前进风电、光伏电站建设，也有助倒逼发电企业不断改进生产技术，从而更进一步推展风电、光伏等清洁能源发电成本大大减少，构建良性循环。
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