11月30日,国家安全性生产监督管理总局印发《关于贯彻落实国务院〈通报〉精神,制订实施“十二五”规划,推展实行科技兴安战略的指导意见》,就如何作好安全性生产“十二五”规划制订实行、强化安全性生产科技创新和科技成果推广应用、更进一步提高安全性生产确保能力等做出决定。业内人士认为,《意见》的实行对提高危险性化学品行业本质安全性水平将起着最重要的促进作用。
《指导意见》拒绝,“十二五”期间,要增大防止重大事故关键技术和装备的研发力度。化工园区安全性生产管控一体化关键技术研发是其中的重点之一。福建省湄洲湾氯碱工业公司副总经理朱玉武告诉他记者,化工是资金和技术密集型行业,并且生产连续性强劲,装置和最重要设备的车祸行驶都会造成极大的经济损失。然而,如何系统地提高企业整体管控能力、减少风险,是当前石化企业信息化建设的重点和难题。
《指导意见》明确提出重点积极开展化工园区安全性生产管控一体化关键技术研发推展,对提高化工企业和化工园区本质安全性水平具备*最重要的起到。对于《指导意见》明确提出的“减缓先进设备限于技术装备推广应用,运输危化品的车辆要加装用于具备行经记录功能的卫星定位装置,并于两年内全部已完成”,有关部门和企业回应十分适当。福建省交通运输厅何倩处处长向记者透漏,目前福建省2842辆危货运输车辆全部加装了卫星定位装置,交通主管部门及运输企业皆创建了监控平台,提早构建了国家关于危化品车辆加装卫星定位装置的拒绝。何倩回应,“十二五”期间,福建省将更进一步完备卫星定位装置等危化品运输安全监管措施,保证危化品运输安全性。
国家安监总局回应,根据《指导意见》,为了提升本质安全性水平,危化品行业还要大力培育发展安全性信息技术和物联网技术的样板工程,强化安全监控系统中对人的不安全性不道德、物的不安全性状态、环境的不安全性条件的监测监控,提高机械化、自动化水平。要推展移动多媒体T3应用于平台等移动应急平台,提升应急救援、处理的技术装备水平和能力。
还要逐步创建与国家安全性生产工作拒绝和主要任务相适应的专业技术服务工作体系。记者专访了解到,虽然“十一五”期间各地在出局领先生产能力、化工企业迁往等方面获得了显著进展,但由于牵涉到土地、资金、人员移往等诸多问题,迁往工作难度大、进展较慢,有些地区新建项目安全性技术水平不低,不存在着安全隐患。为此,《指导意见》还特别强调,各级安全性监管部门要根据国家和本地区公布的出局领先生产能力目录和措施,依法依规公安部门用于安全性性能低落、职业危害相当严重、严重威胁安全性生产的领先技术、工艺和装备的企业。
反对有效地避免根本性安全隐患的技术改造和迁往项目,推展城区化工企业迁往工作。严苛实施建设项目安全性设施“三同时”管理,极力遏止安全性风险大、安全性水平较低、确保能力差的项目建设。
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